
仇和等领导观摩盘龙江生态建设。

观摩队伍跑步前进。

聚精会神听取汇报。

观摩队伍13小时行程400余公里。首席记者赵伟摄
观摩侧记
仇书记现场点评: 大规模开发地下空间
市委工作会昨天进入第二天。沿途,一个个观摩点好比一个个县(市)区招商引资、园区建设、工业突破的缩影,不论是工业园区建设进度、工业企业发展状况,还是基础设施推进速度、城中村改造进程,都直接、直观地展现在大家面前。“地下空间不开发就是永久的浪费,盘龙区在这方面带了一个好头。”小龙村城中村改造旧貌换新颜的火热建设工地,地下3层诺大的基坑已开挖完成。省委常委、市委书记仇和现场点评:目前,我市主城区人防工程人均面积在全国27个省会城市中排名靠后。随着城市化和城市现代化进程的加速,城市的空间资源日益宝贵,开发城市地下空间,既是人防建设的需要,也是城市可持续发展的必然选择。充分利用地下空间,可以提高投资的回报率、有效率。在今后城市建设开发过程中,要大规模开发地下空间,所有公共设施建设、城中村改造、房地产开发都要把地下空间开发作为一个强制性条件,加大地下空间开发力度。典型示范、样板引路。一番话语,让现场所有领导干部领悟,合理开发利用地下空间,不仅能够有效缓解城市地面建筑物密集、地面交通拥堵现象,还能节省建设用地、扩大城市发展空间、保护生态环境,同时极大提高城市的防护功能。
13小时观摩行程400余公里
当观摩队伍冒雨到达最后一个观摩县区嵩明时,已经夜色朦胧。夜幕下,仇和要求嵩明抓住战略发展机遇,着力打造空港新城,要求安宁、宜良、富民等县(市)区定位要高、眼光要远,加快卫星城建设,构筑“一主四辅”都市圈。昨天的会程再次成为时不我待、齐心协力谋求昆明加快科学跨越发展的缩影:13个小时的观摩点多线长,行程在400公里以上,预先确定的观摩点没有一个因为时间晚而减少。由于有的地方路窄,长长的观摩队伍绵延数百米,后面的领导几乎是一路小跑。尽管辗转劳顿,参加观摩的领导干部们个个认真听、仔细看,在看的过程中学习交流、取长补短。当浩浩荡荡的观摩队伍晚上9点返回市区,夜幕下的昆明已是灯火辉煌。
“中盘”成果
蒸蒸日上的工业企业、规模宏大的园区建设、加快发展的工业园区……一个个项目,一处处亮点,让观摩人员设身处地感受到谋发展、思跨越的干劲与激情,也让彼此间暗暗比差距、树标杆。
盘龙 盘江东部新添春溢公园
观摩首站盘龙区呈现给大家的是基础设施、城中村改造和生态建设的亮点。
小龙村城中村改造旧貌换新颜的火热建设场景显现着勃勃生机,10月即可全面竣工并交付使用。自2008年2月启动城中村改造以来,盘龙区共启动18片20村改造,其中今年新启动开工建设6个,12处回迁安置房开工率100%,位居全市前列。
见过建在公园里的5A级写字楼吗?龟龙湖公园楼宇经济建设中即将呈现的现代广场便是,优美的外环境已吸引昆明最大的IMAX电影院入驻。正在规划建设中的盘龙北部山水新城也将成为城市建设发展的一个新亮点,建成生态建设示范区、综合改革试验区、城市建设精品区、产业发展承载区。
不看不知道,盘龙江东部沿江地区新添春溢公园,从大花桥至小河公路交叉口,全长3.2公里遍布1.1万株乔木,两岸郁郁葱葱,水清、河畅、景美、岸绿,既修复生态又美化了环境。近两年来,盘龙区加大城乡园林绿化和生态建设工作力度,累计种植乔木57.7万株,新增绿地330公顷,建成龙川桥、田溪、金羊、鼓楼、龟龙湖等7个公园,金江、春江、春漫、龙江春晓、司家营等5个公园建设正加紧推进。
实施“都市经济强区、城乡一体富区、生态建设立区、创新发展活区、社会建设兴区”五大战略,盘龙正努力建设成为都市经济先行区、中央商务核心区、文化旅游休闲区、生态保护发展区、社会建设和谐区。
东川 “人下山、树上山”修复生态
进入观摩路途最远的东川区,只见2万平方米的和平广场绿树成荫,新建的碧新路、凯通路绿化同步,就连石头园也呈现2.8万平方米的水体景观。最令观摩人员感叹的是,泥石流形成的荒滩上建成了占地147亩的荷花塘:汤丹冶金有限公司黄果地选厂在足足吸纳2000余周边农村富余劳动力及城镇失业人员就业项目之际,开发与治理相结合,投入资金200万元植树100万株,在青山绿水中实现了企业的可持续发展。
展板上,东川各项主要经济指标上半年一路飘红。据东川负责人介绍,东川在实施大工业战略、加快重点工业园区和特色产业园区建设,打造新型工业化核心区的同时,确立经济转型思路,把突破交通瓶颈作为扩大东川对外开放和提高发展层次的战略重点来谋划,通过完善公路网络,打开出滇入川通道;通过改善水路交通,打开水域门户,探索资源枯竭型城市转型新路。更为重要的是坚持“人下山、树上山”理念,采取“劳务输出一些、移民搬迁一些、工业园区就业一些、集镇建设容纳一些”的措施,把不具备生产生活条件的山区群众转移出去,减少特困地区的人口数量,降低人们对土地的依赖程度,减少人们在土地上的活动,加快生态修复的速度,改善群众的生产生活环境。目前,矿山采空区、塌陷区、地质灾害隐患区移民搬迁一期已完成,已有538户、1734人入住城市新居。
寻甸 清水海森林覆盖率61%
中午20分钟的午餐过后,观摩队伍马不停蹄、迅速挥师寻甸。跨越式发展带来的变化令观摩人员惊叹:新一中建成即将投入使用,南城、东城开发建设全面提速,城乡面貌日新月异。褐煤洁净化利用示范项目、先锋300万吨煤改扩建、“引清济昆”、“引牛入滇”、轿子山旅游专线等一批省市重大项目如火如荼有序推进。
值得一提的是,过去清水海面山以耕地为主,农作物收割后,能见到的仅是一片黄土地。每年一到雨季,黄土受雨水的冲刷流到海中,整个清水海水都变得浑浊。如今,清水海面山经过绿化治理,水土流失得到了有效遏制,生态状况有了较大改善,清水海周边目前森林覆盖率达61%,水源区已全面实现禁养和生态修复。今年,还将“农改林”1万亩,建设生态湿地1000亩。
被省委列为省级科学发展示范点,市委、市政府“加速北部崛起”都成为引领寻甸县域经济超常规发展的难得机遇和强劲动力。作为全省40个工业发展重点县和8个特产业园区之一、现代新昆明建设的“新兴重化工业和能源基地”和“农副产品生产、加工和供应基地”,寻甸正不失时机顺势而为,在学习先进中求发展,在查找差距中求突破,赢得更加广阔的发展空间。
嵩明 燕京啤酒8月问世
“天开画图无穷景,壮观嵩明第一州。”观摩队伍来到昆明北部生态卫星城、被誉为“滇中明珠”的嵩明。以发展商贸流通、餐饮服务、中介服务、房地产等第三产业为重点,“山环水抱,显山露水,园林宜居”的县城新区加速推进:入城口片区正实施拆迁改造,将成为嵩明县城最繁华的商业、文化中心和住宅集中区、市民休闲景观绿化区;崭新的嵩阳一中9月正式招生,环城西路的建成拉开县城西片区的开发建设序幕,县城建成区面积将由原来的4.41平方公里扩大到4.71平方公里,增加人口0.3万人。依河而建的集景观、水体为一体的河滨公园已成为附近居民的休闲场所。
园区强则工业兴,工业兴则百业旺。进入我省较早的省级工业开发区、云南30个重点工业园区之一杨林工业园区,就像来到一个建设中的大工地,正在开发建设的工业园区每寸土地都充满着勃勃生机。目前,入园企业已达138个,建成投产55个,规模以上企业达48家,今年上半年新增加规模以上企业10家,投资上亿元企业达12家,预计年内将有4家建成试投产。
如今的园区,大道通途,现代气息浓郁,已有10多个国家和地区的龙头型、旗舰型企业在此生根开花,其中世界500强企业有1家、国内500强企业有2家,嘉士伯啤酒、昆明机床、云南建工集团、台湾多晶硅、燕京啤酒等大企业的入驻,初步形成装备制造业、新材料产业、食品饮料业、生物制药等具有“临空经济”特色的产业集群。让人欣喜的是,去年底开建、年产啤酒40万吨的燕京啤酒(昆明)有限公司项目即将投产,一期啤酒酿造20万吨/年、灌装20万吨/年,8月下旬,昆明人就可以喝上嵩明产的燕京啤酒。(昆明日报 首席记者吴晓松)
工作会观察
寻甸县 新高中的背后
昨天在北部观摩,有两个观摩点让不少干部惊讶,没想到经济相对落后的北部县区,会有这么漂亮气派的中学。
的确,不论是寻甸县新高中,还是嵩阳镇中学,其校园规模、环境、教学设施,丝毫不逊色于昆明市内的几所知名学校。在人们为乡村孩子也能享受到如此优美、优质的教学资源而欣慰时,记者发现,在我们实现教育资源城乡一体化发展的同时,集中办学、大兴优质教育资源正成为各县聚集人气、加快县城建设的一大推手。
寻甸县县长唐琪介绍,寻甸县采取了“企业入驻园区、集中办学、新增住宅、先富农民搬迁”等办法,来实现“543倍增计划”中县城建成区人口从2007年的4.1万增至2012年的8.15万。从寻甸县提供的统计数据中记者注意到,“集中办学”拉动的建成区人口增长率2009年是71%,2010年预计是59%。
寻甸县新高中和嵩阳镇中学9月份开门招生的背后,是我市各区县如火如荼的城镇化进程。
城市化与工业化一道,是现代化不可或缺的两个车轮。仇和说,要由群马拉车转变为大马拉车,而那匹大马就是县城。资料显示,2009年中国城镇化率是46.6% ,而我市大部分区县至今还不足30%,城镇化水平的低下,势必影响生产要素和社会财富的聚集,从而影响工业化、特别是新型工业化的推进。
在我国省域城镇化率较高的广东省,2010年,全省的城镇化率将达65%左右,而珠三角更将达惊人的80%左右,为此,广东省早在 “十一五”期间就提出了打造布局集中、功能紧凑、发展集约、生态友好、城乡协调的珠三角城镇群,引导走新型城镇化道路。
当然,昆明的城镇化建设尽管起点低、起步晚,但记者在观摩中已注意到,各县区推动城镇化并不仅仅是人口的简单聚集,而是数量规模增加与注重质量内涵提升并重,从单一的县城发展向注重城乡一体化发展转变。
这其中,石林县在结合围绕打造“城乡一体化示范区”这一目标中,正进行着有益的尝试和实践。石林县2008年城镇化率是29%,而今年的目标是31%。为此,石林按照”县城做大、规划做细、功能做全、产业做优、实力做强、环境做美”的战略,通过重点抓好“石林大道城市经济带”、“巴江生态休闲经济带”、“九石阿经济带”的建设,通过产业和企业来聚集人力,又通过产业向园区聚集,来倒逼园区建设,用规划、建设城市的水平和力度来配套建设园区,从而当一座座园区拔地而起时,带来的其实已经是一个个功能完善的城镇。
县委书记罗朝峰介绍,石林正按照“县城—重点镇—次级镇—重点村”四级城镇体系,以城带乡,以点带面,加快城乡一体化进程,已实现了规划县域全覆盖,在注重县城建设的同时,还加大了集镇建设,每年投入1千万元,通过“1+4工程”,实现小集镇配置有“1条商业街、一个集贸市场、一个集中居住区、1个产业集中区”。
如果通过不懈的努力,昆明全市城镇化率和城市化品质得到大幅提升,那将为实现科学发展新跨越带来源源不断的新动力。(昆明日报 记者 彭涛 吴晓松)